第十六章 老局长的面子
罗程没有接茬，而是似笑非笑地盯着对方。
赵财面色微尬，赶忙解释道：“镇长，财政所是双管户，一边是镇里，一边是区财政局。所里财政收支这一块主要归镇里管，财政局只负责业务条管；可税收这一项却是区局直管，尤其涉及政策调整的更必须由局里通过，所里只有执行的份。这个原则十年前财政、税收合并时便确立了，您在区局里时就是这样的。”
罗程依旧不说话，仍然盯着对方，而且笑容还越来越浓了。
赵财不禁发慌，生怕引起对方的不满和误解，赶忙又道：“镇长，我说的千真万确，事实的确如此。现在不是我推诿，而是税收减免确实不在镇里职权范围，否则只要您放话我绝对立即执行。这样吧，只要区财政有相关文件精神，同意对税收减免，我绝对不折不扣执行。可以吗？”
“好吧，既然你这么为难，我就不难为你了。”罗程终于说了话。
听出对方话中不快，赵财急忙解释：“镇长，这不是我为不为难的问题，确实是不……”
“你去忙吧，谢谢了！”罗程说着站起身来，伸出手去。
“镇长，只要区财政局放话，我绝不推脱。我，我先走了。”与对方握过，并得到对方点头许可后，赵财才微哈着腰退出了屋子。
来在屋外，赵财长长的嘘了口气，边走边叹息着，自己太难了。
罗程是自己的昔日上司，自己所长一职某种程度上也是拜对方所赐。若不是对方去年年底搞竞争上岗，若不是有这样的公平竞争模式，无论凭资历还是关系，自己绝没有独挡一面的机会，现在肯定还在局里做报表呢。
而现在罗程代行镇长职权，是全镇财政“一支笔”，又是自己的顶头上司。无论于公于私，自己都没有落对方面子之理，都应该遵照对方意思去做。可这是涉及到原则的问题，已经远远超出自己职权范围，是自己不能不敢也绝对办不了的事，自己真的没法大包大揽。
可是这么一来，自然落了镇长面子，赵财深觉对不起罗程。他倒不担心对方打击报复，因为他觉得对方不是那样的人，包括所谓对方“犯错”一事，他到现在也不相信。越是想到罗程的光明磊落，想到罗程这也是一心为公，赵财越是难受，也越是内疚的厉害。
其实赵财完全多想了，现在应该内疚的是罗程，而罗程也的确有些不好意思。
曾经的区财政局代局长，现在的油松镇代镇长，罗程自是对财税政策清楚的很，可他偏偏又逼着赵财表态，自然应该内疚才对。当然罗程并非故意要让赵财为难，而是也的确不得以为之。
正因为很清楚财税条例，所以罗程非常明白，要想把减免税收办成就必须征得区财政局同意，也必须取得镇财政所大力支持。财政局下文必不可少，但具体执行还要靠财政所，这就需要赵财的绝对配合才行。也正因此，罗程才给对方来了这么出戏码，给对方预留出“补愧”的机会来。
现在赵财暂时“摆平”了，接下来就该区财政局了。
罗程简单思考了一下，拨出了一个号码。
回铃音连响了好几声，里面才传来男声：“哪位？”
罗程赶忙客气地说：“袁局长您好！我是油松镇罗程。”
“油……罗局长，您好您好！有什么事吗？”对方也很是热情。
“镇里有点事向您汇报，看您什么时候有时间？”罗程讲说了目的。
手机里静了一下，又传出对方声音：“现在就说吧。”
“我想当面向您汇报。”
“当面呀……这样吧，一会儿我要出去办事，就明天上午吧。”
“好的，谢谢您，我一早就去。”
“行，我在办公室等着。”
再次道谢之后，罗程挂断了电话。
第二天一早，罗程出现在区财政局院中，径直向着局长室走去。
罗程来了，
这个消息很快传遍了全局上下。
他来干什么？
他怎么还来了？
他这也太那个了。
人们想法千奇百怪，好多人也不乏讥诮，只有个别人有打招呼想法，但最终还是巧秒的躲开了。
注意到紧急闭上的门扇，还有那快速闪进屋子的身影，罗程无奈地笑了，既笑自己，也笑他人。
来在局长室外，罗程敲响了屋门。
“进来。”屋子里传出了威严的声音。
罗程推开屋门，走了进去。
桌后的中年男子没有抬头，仍然继续在写划着什么。
离着桌子一米左右的距离，罗程停了下来，不过却没有说话，而是悄悄观察着这个叫做袁聚方的男人。
虽然对方低着头，但从衣着和发型来看，应该是一个比较注意身份的人。
过了足有差不多五分钟，袁聚方才开了腔：“什么事，说吧？”
这语气也相差太多了。罗程暗暗自嘲了一句，然后说道：“袁局长，我是油松镇罗……”
“哎呀，罗局长呀，请坐请坐，慢待了。”袁聚方猛的抬头、起身，伸着右手，绕过桌子。
“袁局长客气了。”罗程握住了对方右手。
“罗局长，你这也太早了，现在才到上班时间呀，恐怕不到六点就走上了吧？”袁聚方一边客气让座，一边亲自沏着茶水。
罗程自是也要客气一番，并声明自己是镇长，不过对方却又换了“老局长”这样的称呼。
双方客套一番之后，袁聚方坐回原位，亲切地说：“老局长，只要是不违反原则的事，只要是在我力所能及范围内的，无论公事私事，您尽管讲，我绝无二话。”
“谢谢，谢谢！”罗程道谢之后，讲说起来。
讲说了镇里节水、涵水的基本情况，也简单讲了相关企业面临的困难，罗程才提到了核心内容：“企业提出的减免额度太大，我当时就予以了严词拒绝，刚才说到的额度那是我单方意愿，比企业提出的低的多。无论减免多少，这都需区财政局大力支持，镇里无权做主，所以我就壮着脸皮来求袁局长了。”
“老局长，可别说求不求的，您还会让我为难吗？只要是在我职权范围内的，我……”话到此处，袁聚方又吧咂起了嘴，“只是税收不同于费用，这里边涉及的条文太多，有的还涉及到了法律，不是某一个人或部门能决定的，老局长肯定知道这个道理。”
“虽然名义上财政局是财税一起抓，但其实更像是拿钥匙的小媳妇，必须区里这个婆婆同意才能开锁。您刚才说到的这个老板我也知道，那是进全区前二十的，他的企业税额可不是小数目，若是没有区里做主，局里是不敢轻易开这个口子的。”
话足够客气，只是这事办不了呀。而且对方既有推脱成分，也不无客观困难，但事情逼在这了，罗程只得继续厚着脸皮做工作。
又听罗程翻来覆去地唠叨了半个多小时，袁聚方给出建议：“老局长，要不这样，您让区里一、二把写个条，打招呼也行，那样我也才好……”
罗程苦涩一笑：“袁局长为难我理解，也赞同您的意见，只是我是那种情况下去的，在区里真没那个面子，还请袁局帮着多运作运作。”
“我毕竟负责这个口，若是我直接找的话，恐怕……”袁聚方很显为难。
总共探讨了差不多两个小时，袁聚方才表示“找机会试试”，同时也告诉罗程“不要抱什么希望”。
就这样，得到一张模糊的“空头支票”，罗程离开了局长办公室。
袁聚方倒是热情的很，一口一个“老局长”，还亲自送了罗程两层楼，弄得局里那些人猜测纷纷。
对方越热情，越是让“老局长常回家看看”，罗程越不舒服，这里本来应该是自己的领地呀。
回到镇里以后，罗程还是三天两头找袁聚方。他清楚的很，这事最关键的就是财政局长，言说找区里只是借口而已。
在又连着找了三次之后，袁聚方这才要罗程打了份报告，但减免额度又做了压缩。
随后的日子里，罗程还是不时找袁聚方，有时打电话，有时直接去，那是好话说了好几车。而袁聚方每次都热情有加，又是相送，又是要请客的，甚至还表示出歉疚。这样弄的罗程很是尴尬，却又不得不一次次的开口相询。
终于，功夫不负有心人，到五月中旬的时候，袁聚方打来电话，要罗程去一下，说是关于税收的问题。
罗程不敢怠慢，立即第一时间赶到财政局，进了局长办公室。
“老局长，实在太难了，太难了，区里总算开了个小口子。”袁聚方说着，把一份文件递了过去，“您看看。”
罗程立即接过纸张，快速浏览着上面的内容。看着看着，眉头微微皱了起来，缓缓地说：“哎呀，这，这……”
“老局长，这还是您的面子大呢，否则别的乡镇绝对不行的，我也实在是尽力了。”袁聚方长嘘了口气，显得很不容易。
有总比没有强，罗程道谢之后，拿着文件离开了区财政局。他知道，固然这份文件下来的很难，而接下来面临的恐怕要更不轻松了。
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赵财面色微尬，赶忙解释道：“镇长，财政所是双管户，一边是镇里，一边是区财政局。所里财政收支这一块主要归镇里管，财政局只负责业务条管；可税收这一项却是区局直管，尤其涉及政策调整的更必须由局里通过，所里只有执行的份。这个原则十年前财政、税收合并时便确立了，您在区局里时就是这样的。”
罗程依旧不说话，仍然盯着对方，而且笑容还越来越浓了。
赵财不禁发慌，生怕引起对方的不满和误解，赶忙又道：“镇长，我说的千真万确，事实的确如此。现在不是我推诿，而是税收减免确实不在镇里职权范围，否则只要您放话我绝对立即执行。这样吧，只要区财政有相关文件精神，同意对税收减免，我绝对不折不扣执行。可以吗？”
“好吧，既然你这么为难，我就不难为你了。”罗程终于说了话。
听出对方话中不快，赵财急忙解释：“镇长，这不是我为不为难的问题，确实是不……”
“你去忙吧，谢谢了！”罗程说着站起身来，伸出手去。
“镇长，只要区财政局放话，我绝不推脱。我，我先走了。”与对方握过，并得到对方点头许可后，赵财才微哈着腰退出了屋子。
来在屋外，赵财长长的嘘了口气，边走边叹息着，自己太难了。
罗程是自己的昔日上司，自己所长一职某种程度上也是拜对方所赐。若不是对方去年年底搞竞争上岗，若不是有这样的公平竞争模式，无论凭资历还是关系，自己绝没有独挡一面的机会，现在肯定还在局里做报表呢。
而现在罗程代行镇长职权，是全镇财政“一支笔”，又是自己的顶头上司。无论于公于私，自己都没有落对方面子之理，都应该遵照对方意思去做。可这是涉及到原则的问题，已经远远超出自己职权范围，是自己不能不敢也绝对办不了的事，自己真的没法大包大揽。
可是这么一来，自然落了镇长面子，赵财深觉对不起罗程。他倒不担心对方打击报复，因为他觉得对方不是那样的人，包括所谓对方“犯错”一事，他到现在也不相信。越是想到罗程的光明磊落，想到罗程这也是一心为公，赵财越是难受，也越是内疚的厉害。
其实赵财完全多想了，现在应该内疚的是罗程，而罗程也的确有些不好意思。
曾经的区财政局代局长，现在的油松镇代镇长，罗程自是对财税政策清楚的很，可他偏偏又逼着赵财表态，自然应该内疚才对。当然罗程并非故意要让赵财为难，而是也的确不得以为之。
正因为很清楚财税条例，所以罗程非常明白，要想把减免税收办成就必须征得区财政局同意，也必须取得镇财政所大力支持。财政局下文必不可少，但具体执行还要靠财政所，这就需要赵财的绝对配合才行。也正因此，罗程才给对方来了这么出戏码，给对方预留出“补愧”的机会来。
现在赵财暂时“摆平”了，接下来就该区财政局了。
罗程简单思考了一下，拨出了一个号码。
回铃音连响了好几声，里面才传来男声：“哪位？”
罗程赶忙客气地说：“袁局长您好！我是油松镇罗程。”
“油……罗局长，您好您好！有什么事吗？”对方也很是热情。
“镇里有点事向您汇报，看您什么时候有时间？”罗程讲说了目的。
手机里静了一下，又传出对方声音：“现在就说吧。”
“我想当面向您汇报。”
“当面呀……这样吧，一会儿我要出去办事，就明天上午吧。”
“好的，谢谢您，我一早就去。”
“行，我在办公室等着。”
再次道谢之后，罗程挂断了电话。
第二天一早，罗程出现在区财政局院中，径直向着局长室走去。
罗程来了，
这个消息很快传遍了全局上下。
他来干什么？
他怎么还来了？
他这也太那个了。
人们想法千奇百怪，好多人也不乏讥诮，只有个别人有打招呼想法，但最终还是巧秒的躲开了。
注意到紧急闭上的门扇，还有那快速闪进屋子的身影，罗程无奈地笑了，既笑自己，也笑他人。
来在局长室外，罗程敲响了屋门。
“进来。”屋子里传出了威严的声音。
罗程推开屋门，走了进去。
桌后的中年男子没有抬头，仍然继续在写划着什么。
离着桌子一米左右的距离，罗程停了下来，不过却没有说话，而是悄悄观察着这个叫做袁聚方的男人。
虽然对方低着头，但从衣着和发型来看，应该是一个比较注意身份的人。
过了足有差不多五分钟，袁聚方才开了腔：“什么事，说吧？”
这语气也相差太多了。罗程暗暗自嘲了一句，然后说道：“袁局长，我是油松镇罗……”
“哎呀，罗局长呀，请坐请坐，慢待了。”袁聚方猛的抬头、起身，伸着右手，绕过桌子。
“袁局长客气了。”罗程握住了对方右手。
“罗局长，你这也太早了，现在才到上班时间呀，恐怕不到六点就走上了吧？”袁聚方一边客气让座，一边亲自沏着茶水。
罗程自是也要客气一番，并声明自己是镇长，不过对方却又换了“老局长”这样的称呼。
双方客套一番之后，袁聚方坐回原位，亲切地说：“老局长，只要是不违反原则的事，只要是在我力所能及范围内的，无论公事私事，您尽管讲，我绝无二话。”
“谢谢，谢谢！”罗程道谢之后，讲说起来。
讲说了镇里节水、涵水的基本情况，也简单讲了相关企业面临的困难，罗程才提到了核心内容：“企业提出的减免额度太大，我当时就予以了严词拒绝，刚才说到的额度那是我单方意愿，比企业提出的低的多。无论减免多少，这都需区财政局大力支持，镇里无权做主，所以我就壮着脸皮来求袁局长了。”
“老局长，可别说求不求的，您还会让我为难吗？只要是在我职权范围内的，我……”话到此处，袁聚方又吧咂起了嘴，“只是税收不同于费用，这里边涉及的条文太多，有的还涉及到了法律，不是某一个人或部门能决定的，老局长肯定知道这个道理。”
“虽然名义上财政局是财税一起抓，但其实更像是拿钥匙的小媳妇，必须区里这个婆婆同意才能开锁。您刚才说到的这个老板我也知道，那是进全区前二十的，他的企业税额可不是小数目，若是没有区里做主，局里是不敢轻易开这个口子的。”
话足够客气，只是这事办不了呀。而且对方既有推脱成分，也不无客观困难，但事情逼在这了，罗程只得继续厚着脸皮做工作。
又听罗程翻来覆去地唠叨了半个多小时，袁聚方给出建议：“老局长，要不这样，您让区里一、二把写个条，打招呼也行，那样我也才好……”
罗程苦涩一笑：“袁局长为难我理解，也赞同您的意见，只是我是那种情况下去的，在区里真没那个面子，还请袁局帮着多运作运作。”
“我毕竟负责这个口，若是我直接找的话，恐怕……”袁聚方很显为难。
总共探讨了差不多两个小时，袁聚方才表示“找机会试试”，同时也告诉罗程“不要抱什么希望”。
就这样，得到一张模糊的“空头支票”，罗程离开了局长办公室。
袁聚方倒是热情的很，一口一个“老局长”，还亲自送了罗程两层楼，弄得局里那些人猜测纷纷。
对方越热情，越是让“老局长常回家看看”，罗程越不舒服，这里本来应该是自己的领地呀。
回到镇里以后，罗程还是三天两头找袁聚方。他清楚的很，这事最关键的就是财政局长，言说找区里只是借口而已。
在又连着找了三次之后，袁聚方这才要罗程打了份报告，但减免额度又做了压缩。
随后的日子里，罗程还是不时找袁聚方，有时打电话，有时直接去，那是好话说了好几车。而袁聚方每次都热情有加，又是相送，又是要请客的，甚至还表示出歉疚。这样弄的罗程很是尴尬，却又不得不一次次的开口相询。
终于，功夫不负有心人，到五月中旬的时候，袁聚方打来电话，要罗程去一下，说是关于税收的问题。
罗程不敢怠慢，立即第一时间赶到财政局，进了局长办公室。
“老局长，实在太难了，太难了，区里总算开了个小口子。”袁聚方说着，把一份文件递了过去，“您看看。”
罗程立即接过纸张，快速浏览着上面的内容。看着看着，眉头微微皱了起来，缓缓地说：“哎呀，这，这……”
“老局长，这还是您的面子大呢，否则别的乡镇绝对不行的，我也实在是尽力了。”袁聚方长嘘了口气，显得很不容易。
有总比没有强，罗程道谢之后，拿着文件离开了区财政局。他知道，固然这份文件下来的很难，而接下来面临的恐怕要更不轻松了。
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